刚刚转变为新市民的康庄社区居民为何这么热心？一位居民的回答“解了密”——“我们以前住在城郊结合部，周围脏乱差，如今我们都住进了‘别墅’，享受薪金、股金、租金、保金和家庭经营性收入，还能享受优质的社区公共服务，当然要用自己的爱心来表达对社会的回报。”

　　如今，在青羊区，“英国小镇”、清波小区……一个个农村新型社区如雨后春笋般建成，入住的居民也正经历着和康庄社区居民一样的幸福。而这背后，牵引青羊农民走上幸福生活的大手，正是以“全面城市化、率先现代化”为主线，深入推进城乡统筹发展的青羊实践。

　　“别墅”里

　　住的是新型农民

　　47英寸的液晶电视；背靠一幅巨大的“满堂彩”十字绣；饭厅旁边一座透明的鱼缸里，几条锦鲤正欢快地游来游去……这便是家住康庄社区4栋1单元13号的康小琴大姐家。

　　康大姐是2007年从原盐井4组搬进小区的，康大姐告诉记者，原来他们一家住在农村的老房子里，家里有几亩田，但是每年除粮食能自给自足外，基本上没有其他的收入来源。搬进新社区后，他们一家三口选择了110多平方米、一套三的户型，儿子大学毕业后进入深圳的一家科研单位上班，偌大的房间，“老两口就是打太极拳都够了。”

　　康大姐只是青羊区众多进城农民中普通的一员。青羊区始终将农民向城镇集中作为深化推进“三个集中”最基础最关键的工作，让“农民集中”这项系统工程始终与城乡规划相符合，与产业支撑相衔接，与基层治理相统一，与农民利益保障相关联，切实促进农民生产、生活和居住方式的同步转变，以实现更加符合科学发展的城市化。据介绍，截至目前，青羊区已建成农民集中居住区项目8个85万平方米，已安置农民1.3万人；在建项目5个，共计86.2万平方米，可安置农民约1.7万人。

　　在这些新型集中居住区，标准化的配套成为最打眼的亮点：农民集中居住区按城市居住区要求进行规划。水、电、气、视、讯、宽带等基础设施“六通到户”，农民不需装修也可直接入住。同时，学校、医院、幼儿园、农贸市场同步配套到位。农民新居建设到哪里，“六站一室一港湾”的标准化配套就跟进到哪里。如今，“英国小镇”、康庄小区、清波小区……一个又一个农民集中居住区因为高标准的建设配套、独具特色的格调风情、完善健全的公共服务、城乡一体的社会管理、丰富多彩的社区文化，成为了统筹城乡发展的综合示范典型。

“五金”保障

　　增收保证了可持续

　　除了居住质量的提升，更重要的还在于搬入新居之后，居民的收入也普遍增加了，形成了可持续的增收能力。

　　以康大姐一家为例，搬进社区后，她积极参加了社区组织的劳动技能培训，参加了十字绣、串珠包、丝网花等免费技能培训，本来就手巧的她没多久就成了熟练工人，坐在家中就可以加工制作这些装饰品，“粗略估计，一年下来有几千元的收入。”

　　此外，康大姐家里还有2亩多地，统一流转给公司，按1800元/亩的价格来算，他们一家每年都能收到3000多元的租金。村集体经济组织还集中为他们购买了医疗保险，年终还有分红。“跟原来比起来，简直是发生了翻天覆地的变化。”过上如今的幸福生活，康大姐不住感叹“赶上了好时代”。

　　据介绍，青羊区在推进农民向城镇集中过程中，着力构建农民长效增收体系，积极探索增加农民收入的各种有效方式和途径，通过积极引导农民转岗就业和自主创业，大力加强集中居住区农民就业促进工作，增加农民的薪金收入；加快新居工程建设进度，提高新居工程规划建设质量和综合配套，着力增加农民的租金收入；进一步建立健全村组两级农村集体经济组织，积极协调配置集体资产落实到位，指导搞好经营管理，壮大集体经济实力，增加农民的股金收入；加快促进城乡社会保障制度并轨，确保农村居民共享城乡统筹发展成果，较大幅度增加保金收入；在全面推进农村产权制度改革中，适度提高土地流转费及增长幅度，促进农村资源资本化，增加了农民的财产性收入。

　　如今，薪金、股金、租金、保金和家庭经营性收入，已经成为青羊区农民的主要收入来源和稳定增收渠道。自2003年以来，该区农民人均纯收入每年增长15%以上，连续三年名列中心城区增幅第一。

　　公共服务改革

　　让民作主

　　在青羊农民享受到良好的居住条件、增加收入的同时，另一项改革——涉农社区公共服务和社会管理改革融入了他们生活的方方面面，并渐渐成为他们身边看得见、摸得着的实惠。

　　“现在文化生活这么丰富，能不能邀请专业舞蹈老师为我们传授舞艺？”今年6月，在康庄社区民情调查过程中，一份居民建议送到了议事会代表的手中。了解到居民们的意愿后，社区立即联系区文化局，请来了专业老师为居民们指导，社区舞蹈队伍从最初的200多人发展到了现在的500多人。

　　作为中心城区涉农社区公共服务和社会管理改革唯一的先行试点区，从3月份开始，青羊区首先在两个涉农街道的5个涉农社区和新型社区开展了公共服务和社会管理改革试点工作。到6月中旬，试点工作圆满完成。8月初，在对试点社区进行验收和总结的基础上，青羊区又在全区25个涉农社区和新型社区全面推开了公共服务和社会管理改革工作，目前该工作正积极稳步推进。据悉，到2009年底，青羊涉农社区新型公共服务和社会管理体系将初步形成。将使社区居民享受到更优质、更满意的服务。